已有23个省份在不同层级探索执行相关政策
育儿补贴谁能领、领若干(民生一线·两会热词如何看)
本年的《政府做事叙述》提倡,制定促进生养政策,披发育儿补贴。本年宇宙两会时代,国度卫生健康委员会主任雷海浪先容,国度卫生健康委正在会同联系部门草拟育儿补贴的操作决议。一时辰,育儿补贴相关话题在网上网下引起热议。
国度卫生健康委昨年10月的数据流露,已有23个省份在不同层级探索执行生养补贴轨制。在各地的实践中,育儿补贴包括哪些种类?如何领取?执行以来起到了什么作用?如何进一步优化相关政策?记者进行了采访。
除披发现款外,还有培训补贴、购房补贴、托育补贴等
育儿补贴是政府部门为缓解家庭育儿经济压力、优化生养环境执行的经济守旧政策。“也即是官方平直披发的育儿缓助金。”安徽大学东说念主口掂量所长处孙中锋先容。
当今,育儿补贴披发神气主要有两种:一是一次性披发现款,如安徽省合肥市对顺应认定经验的夫妇,生养第二个子女,赐与2000元的一次性补贴,生养第三个子女,赐与5000元的一次性补贴;二是按期披发补贴,如山东省济南市对顺应相关生养政策规矩的济南市户籍家庭中新降生的二孩或三孩,每孩每月披发600元育儿补贴,直至孩子3周岁。
四川省攀枝花市在2021年7月就出台了育儿补贴政策。相关政策明确,对夫妇两边户籍均在攀枝花且参加当地社会保障,按政策生养第二、第三个孩子并落户攀枝花的家庭,每月每孩披发500元育儿补贴金,直至孩子3周岁。收尾当今,全市财政已累计好意思满育儿补贴2897.95万元。
宁夏回族自治区卫生健康委员会妇幼处厚爱东说念主吴林先容,宁夏户籍夫妇,自2023年1月1日零时以后按政策生养二孩、三孩并落户宁夏的,可折柳赢得2000元、4000元的一次性补贴,同期每孩每月披发200元育儿补贴金,抓续至孩子3周岁。一次性补贴所需资金由自治区承担60%,县(市、区)承担40%;按月披发的育儿补贴金由县(市、区)全额职守。
从记者的采访看,育儿补贴限制大多涵盖二孩和三孩家庭,一孩家庭并莫得纳入享受优惠政策的限制。
“从广义的角度来说,当今各地执行的育儿补贴政策包括生养津贴、育儿补贴、托育补贴、税收减免、购房补贴等。”西南交通大学各人解决学院讲师、中国东说念主口学会婚配家庭专科委员会委员范文婷先容,生养津贴是针对孕产妇的经济补贴,育儿补贴则由政府出资,说明家庭生养的孩次披发现款补贴,“部分城市照旧运转试行购房补贴政策,多子女的家庭说明生养数目,可在购买新建商品住房时一次性赐与不同过程的奖励补贴。”
除了平直披发现款,相关的配套方法也在络续出台,抓续松开家庭育儿的经济本钱。
安徽省昨年1月下发奉告,提倡对因生养中断业绩的女性,在其生养2年内参加业绩手段培训,按规矩赐与每东说念主500元—2400元培训补贴,顺应条款的,培训时代赐与每东说念主每天50元生存缓助。合肥市在昨年5月发布奉告,二孩及以上的本市户籍家庭新购买新建商品住房时,赐与总房价1.5%的购房补贴。在攀枝花,共有77家机构自发参与普惠托育补贴券活动,已累计披发托育补贴券5099张。
宁夏加多60天产假,规矩男方享受25天照管假,参加婚检者婚假由10天养息为13天,0—3岁婴幼儿父母每年还可享受10天育儿假等。不断加大对普惠托育服务的插足力度,收尾2024年底,全区共有托育机构513家、托位数2.97万个。
带来什么遵守
政策执行带来的平直遵守是松开了育儿家庭的经济职守。
“老三降生时,社区做事主说念主员就主动上门指示申领生养补贴,每月200元准时到账,咱们常开打趣说孩子降生便‘自带工资’。”宁夏银川市的三孩姆妈王蕾说。
“我在2024年6月刚生完第三孩,累计可领取1.12万元。诚然不行消散一起育儿本钱,但不错职守奶粉、尿不湿等部分刚性开销,切实松开了育儿职守。”宁夏固原市原州区市民马莹算了一笔账。
家住攀枝花市东区东华街说念、本年34岁的彭月是两个孩子的姆妈,“二宝1岁多了,每月王人能领取500块钱的育儿补贴金,不错用来买奶粉和尿不湿。”在彭月身边,不少一又友王人生了二孩、三孩。“除了育儿补贴金,还有托育补贴券呢。3岁以下小孩入托,每东说念主每月能有200元,全年不起初2000元,也能松开不少职守。”彭月说。
政策执行两年间,宁夏累计披发育儿补贴1.2亿元,惠及3.3万个家庭。2023年全区东说念主口降生7.3万东说念主,降生率达10.02‰;2024年降生东说念主口回升至8万东说念主,同比增幅约10%,其中二孩及以上占比稳中有升。
“从当今的情况来看,育儿补贴偏激配套方法的确起到了缓解家庭经济压力的遵守。关联词生孩子对于家庭来说,是一个需要笼统考量的命题,生养、养育、培植的本钱王人要接头进去。”孙中锋说。
政策如何进一步优化
对于政策优化,宁夏大学法学院行政解决和社会学系副老师雷安琪建议,可接头提高补贴金额,限制加多三孩补贴,并探索消散一孩家庭的可能性,增强政策激发效应。扩大适用限制,逐渐放宽补贴苦求条款,限制纳入始终在一地做事的非户籍东说念主口,提高政策包容性。
育儿补贴政策要兼顾刚正性和地域性。复旦大学上海医学院副院长朱同玉以为,我国生养率区域各异权臣,举座呈“东低西高”。比拟于大城市,相似的育儿补贴守旧,更有意于进步县域和农村的生养水平,但这类地区往往又面对财政压力。因此,应开拓国度生养守旧基金,探索开拓由财政守旧、资金起首多元化的育儿补贴轨制,并向要点区域和要点东说念主群歪斜。在一线城市和财政足够、生养率低的地区率先试点一孩生养补贴。
“育儿补贴能否充分阐扬作用,取决于补贴起首、补贴对象、补贴金额、补贴形式、补贴类型等。政策制定时,要接头处所财政压力和群众推行需求,智商进步育儿补贴政策的可操作性和可抓续性。”范文婷说。
在完善配套政策上,雷安琪建议,应完善托育守旧,加速普惠性托育机构发展,裁汰家庭育儿本钱,提高生养意愿。开拓始终保障机制,鼓励“中央财政+处所财政”衔接出资,确保补贴政策的褂讪性,并探索税收减免、住房守旧、职场友好等笼统方法,酿成长效生养激发体系。
孙中锋也期待将来会有更多守旧积极生养的政策方法落地,“东说念主口问题是始终性、全局性、基础性、计谋性的问题,社会各界要设置科学的东说念主口发展不雅。要加大对托育机构的守旧力度,加多专科普惠的托位供给;同期健全相关的社会保障体系,举例,对育儿父母的社保进行补贴、对招聘育龄女性的企业进行补贴、提高未成年东说念主的医疗报销比例等。终末,也要营造生养友好的社会氛围,匡助雄伟各人贯通和守旧国度及处所的生养、东说念主口结构优化等相关政策。总之,提高生养意愿,要以需求导向制定政策,松开众人的黄雀伺蝉。”
(本报记者姜泓冰、游仪、罗阳奇、焦想雨)
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